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2013年农村要情

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2013年28期 镇平县土地流转催生高效生态农业

发布时间:2013-12-30 09:43:31  浏览次数:

近年来,镇平县坚持把高效生态农业作为促进群众增收、农业产业化、农业工业化的突破口,以土地流转带动和促进特色产业扩规模、提层次、创品牌,被评为“中国玉兰之乡”、“中国金鱼之乡”。截至目前,全县累计流转土地39.5万亩,占耕地总面积的40%,发展苗木花卉7万亩、林果4万亩、观赏鱼1.2万亩、无公害蔬菜3万亩。主要做法是:
一、引进资本,提高产业层次
镇平县依据自身气候优势、土地优势和产业优势,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,深入开展苗木花卉、林果、观赏鱼、无公害蔬菜专题招商,对重大农业项目实行一事一议,家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营竞相发展。引进明昊、永润、向阳、豫景等园林绿化企业连片繁育玉兰、大叶女贞、红叶石楠,建设千亩方12个、五百亩方21个、百亩方78个,驯化红豆杉、香樟、茶花等名优品种12个,新发展芙蓉3000亩、娑罗500亩,吸纳就业3.2万人,年均销售收入10亿元。引进长江渔人、豫龙渔业公司规划建设金鱼文化产业园和金鱼博览中心,普及“一池一品”精细管理模式,繁育极品锦鲤锦鲫,发展五百亩方1个、百亩方6个、五十亩方17个,从业人员1.6万人,亩均效益由6000元提高到3万元,产品远销全国各大城市和日韩高档市场。引进广地、宜枫、华泰、合利等公司建设无公害蔬菜千亩方12个、五百亩方14个,年产蔬菜39万吨,亩均效益8000元。今年引进的霖锋公司种植莲藕近万亩开展莲鱼混养,发展莲籽加工、藕片速冻、冷链物流项目,申报绿色食品,计划三年发展5万亩,建成全国一流的莲藕研发、繁育、种植、加工综合体。
二、制订规划,稳步扩大规模
为推动高效生态农业规模化、集约化、高端化、品牌化发展,镇平县与省林科院、果树研究所、水产研究所等科研院所合作,结合群众种养习惯、土壤灌溉条件、现有产业基础和项目建设需要,系统编制了县域高效生态农业发展规划,理清发展定位,优化区域布局。先后组建产业协会4个和专业合作社10个,扶持祥合、豫景、艺苑、科星等企业提高园林绿化资质,以沪陕高速、省道248线、南水北调干渠为主轴,按照大小间植、树草套种、以大养小、以短养长思路,扩大玉兰、大叶女贞、红叶石楠、芙蓉等优势品种和娑罗、香樟、红豆杉、茶花等驯化品种,引进国槐、塔柏、树状月季等适生畅销品种,规划发展温室花卉10万亩。在水浇条件好的7个乡镇规划无公害蔬菜基地10万亩。在浅山丘陵乡镇规划大樱桃、黄金梨、水蜜桃、薄壳核桃10万亩。引进日本技术和品系对金鱼品种更新换代,扩展极品锦鲤锦鲫1万亩。
三、完善机制,促进集约经营
镇平县按照依法、自愿、有偿原则,建立流转奖补机制和合同备案制度,在不改变土地用途的前提下,灵活采取租赁承包、反租倒包、异地置换、股份合作等形式,引导龙头企业与群众形成利益共同体。广地、宜枫等蔬菜公司与群众签订长期用工合同,保证月工资不低于2500元。霖锋公司采取“公司+农户”方式带动周边群众种植观赏莲、香莲、菜莲10多个品种,亩均效益2万元左右。祥合等苗木企业吸纳群众到基地打工或入股分红,群众人均增收1.5万元。
四、整合资源,加强服务引导
成立了以县长为组长的高效生态农业领导小组,出台扶持意见,以秦巴片区集中连片扶贫为依托,积极争取农综开发、扶贫开发、土地整理、农网改造、以工代赈等涉农项目,改善产业发展水、电、路等基础设施。主动为龙头企业和专业大户做好服务,争取项目、资金,引进技术人才,办理有关手续,新认定农业产业化龙头企业26家、省级专业合作社8家,创建标准化示范区6个,新认证无公害农产品32种,注册农业商标16个。