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2018年农村要情

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2018年28期 创新机制 强化保障民权县多措并举优化农村人居环境

发布时间:2018-11-12 16:50:05  浏览次数:

  民权县认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以建设美丽宜居村庄为导向,以“四美乡村”建设为抓手,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员社会力量,整合各种资源,强化工作举措,加快补齐农村人居环境突出短板,全县农村人居环境得到明显改善。
  一、社会联动,凝聚农村人居环境改善合力
  一是坚持市场化运作。采取“村收集、乡镇转运、县运输处理”模式开展农村垃圾治理。通过公开招标的方式,确定启迪桑德环境资源股份有限公司和金沙田科技有限公司负责全县农村垃圾管理清运工作,先后投入资金3016万元,配备保洁人员2807人,管理人员90人,增设垃圾收集桶19456个,大型垃圾运输车62辆,新建乡镇垃圾转运站33个,垃圾清运清扫机械车辆及设备1188辆,实施城乡环卫一体化,实现529个行政村全覆盖。二是坚持党员干部带头。各乡镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,村干部包组,组干部包户,动员群众积极参与到人居环境改善工作中来。同时,发挥驻村帮扶工作队的作用,依托所在单位,指导帮助联系村开展人居环境改善工作,教育群众改变生活陋习,提升环境意识。三是坚持开展“百企帮百村”活动。组织100多家企业参与社会扶贫、开展结对帮扶,帮助联系村发展生产、提高收入、改善环境。
  二、奖补推动,保障农村人居环境改善资金
  一是做好资金筹措。为了持续改善全县的农村人居环境,规范使用财政涉农资金,提高资金使用效益,制定印发了《民权县2018年统筹整合财政涉农资金使用方案》《民权县改善农村人居环境工作奖补资金实施办法》,对奖补对象、奖补范围、奖补依据、奖补资金的使用和监督管理进行了明确规定。2018年全县计划投入资金2.1亿元,人均投入255元。截至目前,已投入资金1.47亿元。二是做好资金使用。明确由县脱贫攻坚指挥部负责农村人居环境改善专项资金预算安排、资金拨付,县委农办对农村人居环境改善奖补资金采取先建后补、以奖代补,有效避免截留、挤占、挪用等现象的发生。三是做好资金监管。为确保资金使用规范、合法,适时组织财政、审计、纪检监察等部门开展监督检查,并委托第三方机构,对各乡镇资金使用情况进行审计,确保各乡镇依法按程序使用专项资金,做到专款专用。
  三、示范带动,打造农村人居环境改善亮点
  一是开展“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”创建活动。全县已创建“四美乡村”示范镇4个、“四美乡村”70个、“五美庭院”14312个、“美丽小镇”6个。二是培育农村人居环境改善示范点。2016年以来,重点打造绿洲街道办事处任庄村、史村铺村和花园乡赵洪波村、北关镇王公庄村4个乡村旅游示范村,程庄镇新赵庄、杜庄村和双塔镇小阁寺、王庄寨镇韩大寺、龙塘镇申庄村、白云寺镇柏木岗村6个美丽乡村特色村。做到学有榜样、赶有目标、干有标准,以点带面,全面推进。三是激发工作动力。围绕人居环境改善工作组织开展月观摩、月评比、月考核,将观摩评比考核结果作为奖补资金分配的重要依据,让干和不干不一样,干得好的和干的差的有差距,以此调动各乡镇开展人居环境改善工作的积极性和主动性。
  四、管护促动,巩固农村人居环境改善成效
  一是加强组织领导。县、乡、村三级均成立了改善农村人居环境工作领导机构,分解任务,压实责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强舆论宣传。通过制作宣传标语、发放宣传单、在民权网开通专栏等方式,扎实开展改善农村人居环境工作宣传活动,动员广大干部群众关注、支持、参与改善人居环境工作,自觉维护环境整治成果。截至目前,出动宣传车200余辆次,发放宣传册15000余份、悬挂标语1000余条,并印发了《开展农村生活垃圾整治专项行动》《小手拉大手,共建美好家园》等倡议书,营造了良好的社会氛围。三是加强维护管理。建立专门的管护队伍,对已经建成的农村生活垃圾收集、处理、卫生保洁设施以及村庄道路等,做好运营管护工作,确保长期发挥效益。四是加强制度建设。通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订门前三包协议、建立环境卫生保洁制度等方式,健全人居环境改善长效机制,切实巩固人居环境改善成果。五是加强监督检查。在加强对各乡镇人居环境改善工作监督检查的同时,充分发挥村务监督委员会、村民理事会及村民代表的作用,在行政村设立监督岗,随时对人居环境改善工作进行监督,确保农村环境整治不反弹,有长效。